榆林市2026年工程建设项目审批制度改革新方案出炉

——深化改革，为重大项目“开绿灯”！

近日，市审批局、市发改委、市资源规划局、市住建局联合印发《榆林市2026年工程建设项目审批制度改革工作方案》（榆政审批发〔2026〕9号），以打造一流营商环境为目标，推出系列重磅改革措施。新规将如何加速项目落地？一文读懂！

一、八大改革措施，跑出项目“加速度”

1、深化“多规合一”，助力项目科学选址。依托国土空间“一张图”，整合区域评估、文物保护、林业草原等数据，部门数据线上协同共认，辅助项目精准选址选线。

2、推进“多测合一”，实现测绘成果共用。整合全周期测绘事项，制定“多测合一”技术规程，推动部门间标准协调，确保测绘成果一致性，实现测绘成果部门实时共享。

3、试行施工图审查“红蓝章”制度，压缩审图时限。出台施工图审查红蓝章实施方案，推行“线下+线上”联动的图审模式，图审机构凭“蓝章”工程规划许可启动审查，大幅压缩图审等待时间。

4、加大推行“区域评估”，为企业减负。产业园区内由政府统一组织地震安评、地质灾害评估等多项评估，成果在线公开、免费共享，区域内项目原则上无需单独评估，显著降低前期成本和时间。

5、完善审批系统，实现数据互通与实时监管。深化工程建设项目审批管理系统应用，完善系统功能，强化并联审批以及数据采集、加工、存储、共享的全流程治理，接入电子监察系统，实现审批全流程实时监管。

6、创新“一件事”集成服务改革，提高审批效率。将项目全流程服务集成三大“一件事”：一是水电气网暖联合报装“一件事”，二是建设项目开工“一件事”（并联办理施工许可、质量安全监督、消防审查等），三是建设项目联合验收“一件事”（并联办理竣工验收备案、规划核实、消防验收等），实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一次办成”。

7、简化审批材料，推行“容缺受理”。梳理审批材料，减少审批要件，推行审批文件系统共享，减少重复提交。对主要材料齐全、次要材料暂缺的，经书面承诺后先予受理审查，限期补交。

8、提升集成服务水平，推行全流程帮代办。除涉密事项外，所有事项通过综合窗口或线上平台受理，线上线下办理同质同效。优化受审流转程序，推行全流程免费帮代办服务，主动响应企业诉求。

二、结语

榆林市2026年工程建设项目审批制度改革实施方案聚焦工程建设项目审批全流程，直击项目审批痛点，通过数字化赋能、流程再造、服务集成等多管齐下，为企业打开更快的“绿色通道”。随着措施逐步落实，榆林工程建设领域营商环境有望实现质的飞跃，为经济高质量发展注入强劲动力！

（本文内容整理自《榆林市2026年工程建设项目审批制度改革工作方案》，具体实施以相关部门最新解释为准。）